为贯彻落实《中共中央 国务院关（guān）于打赢（yíng）脱贫攻坚战的（de）决定（dìng）》《“十三五（wǔ）”脱贫攻坚规（guī）划（huá）》精神，切实做好生态扶（fú）贫（pín）工作，日前（qián），国（guó）·家发展改革委、国·家林（lín）业局、财政（zhèng）部、水利部、农业部、国务院扶贫办共同印发了《生态扶贫工作方案》，以实现脱贫攻坚与生（shēng）态文明建设“双赢”。

健全（quán）生态旅（lǚ）游开发与生态资源保护衔接机制，加大生态旅游扶（fú）贫的指导和扶持力度，依法加强自然保护区、森林（lín）公园、湿地公园、沙漠（mò）公园、草原（yuán）等旅游配套设（shè）施建设（shè），完善生态旅游行业标准；积极打造多元化的生态旅游产品，推进（jìn）生态与旅游、教（jiāo）育、文化、康养等产（chǎn）业深度融合（hé），大力发展生态旅游体验、生态科（kē）考、生态（tài）康养（yǎng）等，倡导智（zhì）慧旅游、低碳旅游；在贫（pín）困地（dì）区打造具有较高知名度的 50处精品森林旅（lǚ）游地、20条精品森林旅（lǚ）游线（xiàn）路、30个森（sēn）林特色小镇、10处（chù）全（quán）国（guó）森林体（tǐ）验和（hé）森林养生试（shì）点基地等。

六（liù）部委（wěi）：旅游、教育、文化（huà）、康养深度融合

健（jiàn）康与旅游相结合

为健康小（xiǎo）镇发展奠定基础

经济收入及中等收（shōu）入（rù）人群的增（zēng）长、带（dài）薪休假制度的进（jìn）一（yī）步落实和居民消费结构的变化（huà），推（tuī）动着原来以观（guān）光休闲（xián）为主体的旅游（yóu）市（shì）场逐（zhú）渐（jiàn）向以（yǐ）度（dù）假居住为核心，结合（hé）观光、休闲、体验、养生的度假市场转变，大众（zhòng）度假时代已经来临。

度假时代下，人们（men）不再追求赶景点、忙拍照，而是希望（wàng）可以尽可能的停留下来，沉淀心灵、享（xiǎng）受（shòu）生活、体（tǐ）验（yàn）“闲情（qíng）逸致（zhì）”，终带来身体（tǐ）的放松（sōng）与心灵的愉悦。可见（jiàn），旅游度假的核心价（jià）值也是（shì）游客身（shēn）心（xīn）的健（jiàn）康，因此（cǐ）旅游与健康有着天然（rán）的（de）耦合性，两者的结合发展（zhǎn），为健康小镇的发展奠定了基（jī）础。

第一，与生（shēng）态环境相（xiàng）结（jié）合打造生态养生：即依托（tuō）项目地良（liáng）好的气候及（jí）生态环境，构（gòu）建生态体验、度假养生、温泉水疗养生、森林养生（shēng）、高山避暑养（yǎng）生、海（hǎi）岛避寒养生、湖（hú）泊养生（shēng）、矿物（wù）质（zhì）养生、田（tián）园养生等养生业态，打造休闲农庄、养生度假区、养生（shēng）谷、温（wēn）泉度假区、生态酒（jiǔ）店/民宿（xiǔ）等产品，形（xíng）成生态养生大健康产业体系；

第（dì）二，与养生养（yǎng）老结合（hé）发展健康（kāng）享老：将（jiāng）医（yī）疗、气（qì）候、生态（tài）、康复、休闲等多种元素融入养老产业，发展康复疗养（yǎng）、旅居养老、休闲（xián）度（dù）假（jiǎ）型“候鸟”养老（lǎo）、老年体育、老年教育、老年文化活动等业态，打造集（jí）养老（lǎo）居（jū）住、养老（lǎo）配套、养老（lǎo）服务为一体的养老度假基（jī）地等综合开发项目，带动护理（lǐ）、餐饮、医药、老年用（yòng）品、金融、旅游、教育等多产业的共同（tóng）发（fā）展（zhǎn）。

第三，与体（tǐ）育运动结（jié）合打造运动康体：依托（tuō）山地、峡（xiá）谷、水体等（děng）地形地貌及资（zī）源，发展山地（dì）运动、水上运（yùn）动、户（hù）外（wài）拓展、户外露营、户外体（tǐ）育运动、定向（xiàng）运动、养生运动、极限运动（dòng）、传（chuán）统体育运动（dòng）、徒步旅行、探险等户外康体养（yǎng）生产品，推动体（tǐ）育、旅游、度假、健身（shēn）、赛事等（děng）业态的深度（dù）融合（hé）发展。

第（dì）四，与（yǔ）文（wén）化休闲结合打造文化养心：深度挖（wā）掘项目地（dì）独有的宗教、民俗、历史文化（huà），结（jié）合市场需求及现代生（shēng）活方式，运用创意化的手段，打造利于（yú）养心的（de）精神层（céng）面的旅游产品，使游客在（zài）获得（dé）文化体验的同时，能够修身养性、回归本心、陶冶情操。如依托宗（zōng）教资源，打造（zào）文化度假区、依托中国传统文化，打造国学体验（yàn）基地等。

第五，与（yǔ）休闲（xián）农业（yè）相结合打造健康（kāng）饮食养生：药食同源，是（shì）东方食（shí）养的一大（dà）特色。因此美食（shí）养生可以（yǐ）说是（shì）健康旅（lǚ）游中至关重要的一项内容（róng）。健康食品的开发（fā），可以与休闲（xián）农业相结合，通过发展（zhǎn）绿色种植业、生态（tài）养殖业，开发适宜（yí）于特（tè）定人群、具（jù）有特定（dìng）保健功（gōng）能的生（shēng）态（tài）健康食品（pǐn），同时结（jié）合（hé）生态（tài）观光、农事体验（yàn）、食品加工体验、餐饮制作体验（yàn）等活动，推（tuī）动（dòng）健康食品产业链的综合发（fā）展。

第六，与（yǔ）中医药及现代医学相结（jié）合打造康（kāng）疗养生：康疗（liáo）养生（shēng）产品的（de）构成（chéng）主要是以中医、西医（yī）、营养学、心理（lǐ）学（xué）等理论知识为指导，结合人体（tǐ）生理行为特征进行的以药（yào）物康复、药物（wù）治疗为主要手段，配合一定的（de）休闲活动（dòng）进行的康复养生旅游产品，包括康体检查（chá）类（lèi）产品。它是医疗旅游开发中的重（chóng）要内容（róng）之一。

第七，与度（dù）假居住（zhù）相结合打造居住养生：居住养生是以健康（kāng）养（yǎng）生为理念，以度假（jiǎ）地产开发（fā）为主导而（ér）形（xíng）成的（de）一（yī）种（zhǒng）健康养生方式。这种养生居住社区向（xiàng）人（rén）们提供的不仅仅是居住空间，更重要（yào）的是一种健康生活（huó）方式。除建（jiàn）筑生（shēng）态、环（huán）境良好、食品健康等特点外，它还提供全（quán）方位（wèi）的康疗及（jí）养生设施及服务，并为人们提（tí）供冥想静思的空间与环境，达到在恬静的气氛中（zhōng）修身养性（xìng）的（de）目的。

康养小镇

“康养+旅游+地产”的模式未来必火

康养（yǎng）小镇以（yǐ）健康产业为核心，将（jiāng）健康、养生、养老、休（xiū）闲、旅游等多元化功能（néng）融为（wéi）一体，形（xíng）成（chéng）的（de）生态环境较好（hǎo）的特色小（xiǎo）镇。国务院在2016年（nián）发布的《“健康中国2030”规划纲要（yào）》中指出（chū），应积极促进健（jiàn）康与养（yǎng）老、旅游、互（hù）联网、健（jiàn）身休闲、食品融合，催（cuī）生健康新产业、新业态（tài）、新（xīn）模式。

1、资源优势

适宜创（chuàng）建（jiàn）发展康健小（xiǎo）镇的地区，一般应有良好的生态环境和气候条件，这是实现健康生活（huó）的一个（gè）重要基础条件。在这（zhè）个基础（chǔ）条件上（shàng），根据当地不同资源（yuán），结合（hé）市场需（xū）求特点（diǎn），可以发展融合不同产业体系的康（kāng）健小镇。

如拥有宗教文化（huà）、长（zhǎng）寿文化、温泉资源、医（yī）药产业资（zī）源等等。可依托项目地良好的气（qì）候及生态环境（jìng），构建生态体验、度假养（yǎng）生、温泉水疗养生、森林养生、高山避暑（shǔ）养生、海岛避（bì）寒养生、湖（hú）泊（bó）养生、矿物质养（yǎng）生、田园养生等养生业态，打造休闲（xián）农庄、养生度假区、养生（shēng）谷、温泉（quán）度假区、生（shēng）态酒（jiǔ）店/民（mín）宿等产品（pǐn），形成（chéng）生（shēng）态（tài）养生健康（kāng）小镇产业体（tǐ）系。

2、产业特色

康养（yǎng）小镇（zhèn）的产（chǎn）业应该是以健康为主（zhǔ）的， 如养老产业、休闲农业产业、度假休闲、健康食品产业、体育产业等（děng）。

3、功能（néng）明确

康养小（xiǎo）镇不（bú）同于一般的（de）小（xiǎo）镇（zhèn），它的功能性更强。以（yǐ）体育产业为例（lì），依托山地、峡谷、水体等地形地（dì）貌及资源（yuán），发展山地运动、水上运动（dòng）、户外（wài）拓展（zhǎn）、户（hù）外（wài）露营、户外（wài）体育运动（dòng）、定向运动、养生运动、极（jí）限运动、传统体育运（yùn）动、徒步旅行、探险等户外康体养生产品，推动（dòng）体育、旅游、度假、健身、赛事等业态的（de）深度（dù）融合发展。